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上半年鳳凰縣規上服務業運行形勢淺析

2019-08-02 00:00 作者:楊炆澤 來源:鳳凰縣統計局
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    今年以來,鳳凰縣規模以上服務業發展呈走低態勢,1-6月,全縣規上服務業營收總量明顯下降,僅實現營業收入9564.4萬元,比去年減少了7265.9萬元,同比下降了43.17%,下滑降幅為歷年最高,規上服務發展形勢較為嚴峻,形勢不容樂觀,需積極采取有效措施,遏制大幅下降趨勢。

  一、規上服務業運行基本情況

  (一)營業收入大幅下降。1-6月,我縣12家規上服務業企業共實現營業收入9564.4萬元,同比下降43.17%。分行業看,商務服務業營業收入1955.8萬元,同比下降51.96%;公共設施管理業營業收入2657.9萬元,同比下降58.26%;文化藝術業營業收入2474.9,同比下降18.58%,該三個行業的營業收入占全縣規上服務業總營業收入的74%,是全縣規上服務業發展的重點行業,也是影響規上服務業營業收入大幅度下降的重要因素。

  1-6月規上服務業各行業營業收入情況

  行業大類

  營業收入

  (萬元)

   

  上年同期

  (萬元)

   

  同比增長

  %

  道路運輸業

  499

  451

  10.64

  電信、廣播電視和衛星傳輸服務

  401.9

  414

  -2.92

  軟件和信息技術服務業

  1371.1

  2021.4

  -32.17

  商務服務業

  1955.8

  4071.4

  -51.96

  公共設施管理業

  2657.9

  6367.8

  -58.26

  居民服務業

  203.8

  465.2

  -56.19

  文化藝術業

  2474.9

  3039.5

  -18.58

  (二)業務量少成本低,盈利能力有限。從營業成本來看,1-6月規上服務業營業成本7244.9萬元,同比下降31.76%,除道路運輸業因更換新能源車輛成本增加外,其他各行業運營成本均同比下降較多,部分企業想通過控制成本、開拓業務增加營業外收入等措施來增加盈利,但受不可控因素的影響,盈利效果不佳。從匯總數據來看,1-6月規上服務業營業利潤-2623.3萬元,利潤總額-2440.4萬元,部分企業大幅下滑,各行業均呈現不同程度的虧損。

  (三)企業用工情況不穩定,應付職工薪酬下降。1-6月全縣規上服務業企業期末用工人數1123人,同比下降17.43%,應付職工薪酬3389.7萬元,同比下降11.05%,多數企業由于經營情況欠佳,人員工資日益漸長,在企業內部實行裁員、減員、減崗的措施來減少運營成本,緩解當前面臨的發展壓力;同時也有大部分企業的員工由于企業發展不景氣,對當前的薪酬不滿意而離職,導致大部分行業的用工從業人員減少。各行業從業人員的減少,直接影響應付職工薪酬也同比下降。

  指標

  期末從業人員 

  (人)

  應付職工薪酬 

  (萬元)

  1-6

  上年同期

  同比增長(%)

  1-6

  上年同期

  同比增長(%)

  總計

  1123

  1360

  -17.43

  3389.70

  3811.00

  -11.05

  道路運輸業

  62

  62

  0

  167.20

  139.60

  19.77

  電信、廣播電視和衛星傳輸服務

  54

  52

  3.85

  278.00

  266.30

  4.39

  軟件和信息技術服務業

  85

  138

  -38.41

  680.20

  791.60

  -14.07

  商務服務業

  370

  434

  -14.75

  1228.00

  1311.30

  -6.35

  公共設施管理業

  214

  300

  -28.67

  370.70

  501.10

  -26.02

  居民服務業

  83

  102

  -18.63

  117.30

  172.20

  -31.88

  文化藝術業

  255

  272

  -6.25

  548.30

  628.90

  -12.82

  二、規上服務業運行問題分析

  (一)從經濟效益來看,虧損企業占多數。我縣12家規上服務業企業,虧損企業有6家,營業利潤為-3677.2萬元,去年同期為-1874.4萬元,同比增長96.2%;盈利企業有6家,營業利潤為1053.9萬元,同比下降72.5%,全縣規上服務業虧損面達50%。我縣虧損企業中大部分為涉旅企業,從數據分析來看,一定程度上反映了我縣涉旅行業和旅游環境的不景氣、不協調。通過到企業走訪調研,了解到近兩年我縣旅游市場比較混亂,“黑導游”拉客現象屢見不鮮,“購物低端旅行團”魚龍混雜,旅游市場惡性競爭,輿論沖擊打壓鳳凰古城等,對鳳凰的旅游市場造成惡劣的負面影響,直接影響了涉旅企業的營收,不同程度的制約了企業發展的步伐。另外,大部分涉旅企業根據國家發改委公布的《關于完善國有景區門票價格形成機制 降低重點國有景區門票價格的指導意見》,對景區、景點門票實行了降價,導致這部分企業多為虧損狀態。

  (二)從產業結構來看,行業分布范圍小。我縣規上服務業企業為多為中小型企業,整體規模偏小,占全社會服務業比重偏低,全縣12家規模以上服務業企業僅占服務業行業分類中的7個大類,行業分布范圍小,缺乏競爭力,行業發展比較薄弱,個體經濟占比顯高,一定程度上制約了企業自身發展,同時企業抵御風險和融資擴張的能力也受到諸多限制,難以形成規模效應,僅靠幾家企業支撐整個規上服務業,極易造成服務業統計數據大起大落。

  三、關于規上服務業發展的建議

  (一)發展與排摸規模以上服務業企業。一方面加大規模以上服務業企業的摸底、上報工作,將質量效益好、符合入庫要求的服務業企業納入統計;另一方面深入挖掘有市場潛力的行業和企業,扶持發展服務業中小企業,緩解中小企業融資難問題,創造有利于中小服務業企業發展的寬松環境,促進有發展潛力的企業“小升規”,并及時納入統計,夯實服務業統計數據支撐基礎。

  (二)鼓勵達規單位“個轉企”,增加規上服務業入庫單位數量。根據現行統計制度方法的規定,納入規上服務業統計范圍的必須是法人單位,但由于市場經濟的發展,一批經濟實力較強、發展水平較好、達到規上服務業統計標準的單位為個體戶,這些個體戶是真實、準確、完整反映我縣規上服務業發展水平不可或缺的重要組成部分。因此在加大申報規上企業入統工作的同時,建議多多鼓勵規模較大的個體戶轉為法人企業,相關部門出臺并落實企業上規模的扶持政策,這樣既有利于減少縣域之間規上單位數量上的的差距,又有利于填補行業空白,還有利于全縣服務業統計數據的客觀性、真實性和全面性。

  (三)進一步加強對旅游市場的整治。去年以來,針對我縣旅游市場的不良現象,陸續開展了“春季行動”、“利劍行動”、“暑期行動”等一系列重點針對非法拉客、“黑社”、“黑導”、“黑車”、“黑店”、演藝場所、購物場所、“不合理低價游”、商業賄賂等旅游市場專項整治行動,雖然成效卓見,但仍需進一步加強對旅游市場的持續整治,維護游客、合規涉旅企業的合法權益,促進服務業市場健康發展。


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