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科技發展躍上新臺階 創新驅動引領新時代-新中國成立70周年湘西自治州經濟社會發展成就報告之高新科技篇

2019-09-06 00:00 作者: 來源:社會科
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  新中國成立70年來,新中國科技發展實現大跨越,在州委、州政府的正確領導下,全州上下通過不斷深化科技體制改革,加快科技創新平臺建設,持續增加科研投入,逐步壯大人才隊伍,不斷培育高新產業和戰略性新興產業,高新技術產業經歷了從無到有、從衰到興、從少到全的轉變,為推動全州產業結構轉型調整、促進經濟增長提供了重要支撐。

  一、從無到有,科技事業在探索中奠定基礎

  建國初期,百廢待興,科技基礎極為薄弱。1956年,黨中央發出了“向科學進軍”的偉大號召,制訂了國家首個科技長遠規劃《1956-1967年全國科學技術發展遠景規劃》,擬定了多項當時發展急需的重大科技任務。1957年9月,湘西州設置成立,全州上下在首屆州委、州政府領導的帶領下,積極響應國家號召,在極為困難的條件下發展科技事業,實現了從無到有的突破,至1965年,全州科技人員增加至3000余人,為1957年建州時的5倍。

  二、開拓創新,科技事業在改革中加快推進

  月,黨的十一屆三中全會召開,全黨工作重心轉移到經濟建設上來,對內改革,對外開放。同年,鄧小平同志在全國科技大會上提出了的論斷,宣布著全國科技體制改革大幕開啟。為促使我州科技事業由亂到治、由衰到興,州委、州政府相繼實施系列科技規劃,有效配置科技資源,加強對科技活動的管理和引導,全州上下涌現了一大批科技研究成果,為全州經濟發展加快和綜合實力的提升提供了有力的支撐。年,全州獲國家級科技成果獎項項。永糯年,年,永順縣培育的年,獲湖南省米良一號年,果汁飲料獲湖南省科技進步三等獎。年,原料出酒率項目研究獲湖南省科技進步二等獎。

  在此期間,的發展戰略被州委、州政府提上重要工作日程,聚集有效資源促進科技發展服務經濟社會發展,“國家科技支撐計劃”、等相繼落戶我州。“十一五”時期,全州共培育和發展高新技術企業項,累計實現高新技術產品總產值億元,分別比期間增長倍,并形成了以錳鋅鋁、生物醫藥和食品加工為主導的高新技術產業集群,探索出了具有本地特色的產學研結合模式

  三、砥礪前行,科技事業在新時代蓬勃發展

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把創新引領擺在國家發展全局的核心位置。我州通過大力實施創新推動發展戰略,不斷加快科技創新平臺建設,有效引導各類創新要素向企業、園區集聚,高新科技事業得到長足發展。

  (一)改革穩步推進、科技發展水平不斷提升

  近年來,州委、州政府及相關部門先后制定下發《關于加快推進創新引領開放崛起戰略的實施意見》、《關于實施產業發展三年行動計劃的意見》、《關于支持10大重點產業發展若干政策的通知》、《關于加快科技創新引領驅動產業發展的獎補措施》(試行)等政策措施,明確建設100個州重點產業項目培育10大重點產業;明確提出鼓勵產業創新發展50條措施,明確提出推進以科技創新為核心的四大創新舉措,形成了各級各部門共同推進產業創新發展、實現科技興州的良好氛圍,全州高新科技事業再次提速升級。2018年末,全州共有省級重點實驗室家,科技孵化器及眾創空間個,財政用于科技經費支出總額。簽訂技術合同。實施專利申請件。授權專利件。全州高新技術企業106家,高新技術企業研發人員1207人,全部高新技術企業產品產值103億元,高新技術產品利稅總額5.3億元,研發經費支出2.3億元。高新技術產業迅速成長,有力推動產業機構調整,2018年全州高新技術企業實現增加值36.7億元,占GDP比例為6.1%。

  (二)加大研發投入,科技創新活動不斷迸發

  為整合創新資源,培育有效提升自主創新能力的重要基地,湘西州緊緊圍繞經濟社會發展的大局,啟動實施平臺載體升級工程,不斷增加科技投入,在全州打造了一批以新型研發機構、重點實驗室、工程技術研究中心、企業研發中心等為主體的科技創新平臺和載體。2018年,全社會研發投入經費為2.1億元,新產品開發費用支出1.7億元,新產品產值21.3億元,新產品銷售收入21億元。研發經費規模和強度實現了歷史性的突破。政府扶持力度不斷加大,財政用于科技經費支出總額2018年,湘西州專利申請數和授權數分別為1088件和529件。全州享受研發費用加計扣除減免稅企業83家,加計扣除金額1.1億元, 16家企業獲得研發獎補獎金389.5萬元。

  “大眾創業、萬眾創新”激發全社會創業創新熱情。企業創新主體地位全面增強,企業創新能力成為各類企業發展壯大的核心競爭力。2018年,湘西州全社會研發經費投入中,規上工業數據為0.9億元,占比為43%,在對全州420家規上企業開展的創新調查中,開展創新活動的企業數為165個,占比為39%,其中開展創新活動的企業所占比重,工業企業增長8.98%,建筑業企業增長5.24%,服務業企業增長4.92%,三個行業均有增長。

  創新活動不斷激發企業市場競爭力,高新技術企業通過積極自主研究、加強科研院校合作,不斷提高自主創新能力,形成了系列名優產品。湘西州豐達合金科技有限公司公司自主研發出高氮氮化錳、鍛軋錳、錳鋁合金、金屬錳塊、氮化釩等系列產品,是目前國內最大的錳系新材料生產企業、湖南省首批認定的新材料企業、湖南省科技成果轉化示范企業、湖南省重點上市后備企業,“高氮氮化錳”產品為國家重點新產品。湖南鑫海環保科技有限公司以鋅廢料綜合開發利用、精深加工有色金屬為主導產品的高新技術企業。企業擁有“省級企業技術中心”和“州級工程研究技術中心”各1個。瀘溪縣金天鋁業高科技股份有限公司通過與中科院等院校合作,研制出超微細球型鋁粉和高檔鋁銀顏料;湖南邊城生物科技有限公司通過自主研發,成功打造有機醋系列產品。這些科技創新成果的轉化,為湘西州經濟實現增速換擋、結構優化、提質增效注入了重要力量。

  (三)創新驅動發展,高新產業集群加速形成

  隨著經濟增長方式由高速增長向高質量增長轉變,湘西州深入實施創新驅動發展戰略,帶動高新技術產業投資、戰略性興新產業投資,大力發展高新技術產業集群,確保在經濟新常態下繼續保持高增長態勢。2016年,瀘溪武溪工業集中區升級為省級高新區,2018年被授予“湖南省高性能復合新材料特色產業園”,實現了我州高新技術產業集群發展的重大突破。湘西經開區充分發揮已有基礎和自身優勢,實施“建鏈、補鏈、強鏈”戰略,努力打造全州新興產業集聚發展的“湘西智谷”和“創業新城”,成功獲批省級高新技術產業開發區。2018年湘西州實現高新技術產值103億元,有10個高新技術產業領域項目列入省“5個100”重大項目,總投資額達113億元。

  2018年末,全州共擁有高新技術企業106家,其中,電子信息技術領域29家;生物與新醫藥技術領域28家;新材料技術領域32家;高新技術服務業領域4家;新能源及節能技術領域4家;資源與環境技術領域3家;高新技術改造傳統產業領域6家。州內高新技術企業在高新領域實現了全覆蓋。

  (四)產業改造升級,重點領域支撐作用突出

  湘西州將高技術產業和戰略性新興產業作為重要發展方向,在充分發揮市場配置資源基礎性作用的基礎上,圍繞高新技術產業優勢領域、優勢區域和優勢產業,逐步實現產業優勢的集聚,高新技術企業的規模效應、集聚程度和競爭優勢不斷增強。2018年,全州高新技術產品產值為103億元,其中科技廳認定的高新企業產值為72億元,占比為70%;從高新領域來看,主要集中在以通信技術、微電子技術為主的電子信息技術行業及以金屬材料、高分子材料等為主的新材料技術行業,這兩個行業實現高新技術總產值87億元,占全部高新技術總產值的84%,實現高新技術產業增加值32億元,占全部高新技術增加值的89%。全州高新技術優勢產業基本形成,高新領域分布相對集中,新材料技術產業已經成為全州高新技術領域的主導產業。在產業其他領域中,生物與新醫藥技術高新產品產值為11.6億元,新能源及節能技術高新產品產值為0.8億元,高新技術改造傳統產業產值為2.9億元,高新技術產業領域不斷擴大,成為全州高新技術產業加速發展的有力支撐。

  同時,全州注重加速傳統產業向高新技術企業轉型,一批系統性強、戰略意義突出的新興領域加快發展,一批配套完善、優勢突出的新興產業集群正在崛起,逐漸成為產業發展新的增長點。隨著互聯網經濟快速發展,不斷改變人們的生活方式,在信息傳輸、軟件和信息技術服務業,通信、移動業務繼續占領市場重要地位,成為社會經濟發展的重要載體;在新材料技術領域,以豐達合金公司為代表的金屬材料制造企業研發能力顯著增強,為全州新材料產業加快發展奠定了堅實基礎。在生物領域,以湖南湘泉藥業股份有限公司和湘西華方制藥有限公司為代表的醫藥生物技術、中藥和天然藥物等產業的創新活力持續旺盛,滿足百姓需求的能力顯著提升,成為高技術產業發展的重要引擎。

  (五)政策支撐有力,創新人才隊伍不斷壯大

  人才是科技創新的第一資源。近年來,州委、州人民政府高度重視科技人才工作,深入實施中央博士專家服務團、科技掛職副縣市長、特色產業專家服務團、科技特派員、“三區科技人才”、知識產權協理員等制度,大力實施高學歷人才引進計劃,全州科技創新人才隊伍不斷壯大,無論數量還是整體素質都得到提高。目前,全州累計引進研究生以上高學歷人才577名,全州有4人列入省“百人計劃”,有83人列入突出貢獻專業人才,14人入選省121人才工程;創建院士工作站1個、博士后工作站3個。全州8縣市均建立了特色產業專家服務團;共有各級科技特派員805人,其中省派118人、州派102人,縣派585人、科特派示范站8個;“三區”科技人才200人,“三區”人才示范站4個;湘西職院每年定向招生300個學生,專門為基層培育專業技術人才;新中合光子晶圓制造創新團隊、湖南宗南重工創新團隊等先后入選湖南省企業科技創新創業團隊支持計劃。

  新中國成立70年來,湘西州高新科技實現了跨越式發展,為國民經濟發展、人民生活改善起到了重要促進作用。展望未來,在全面深化改革的推動下,高新科技必將成為湘西州經濟社會發展重要支撐力量!


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